El Gobierno de Andrés Manuel López Obrador logró sancionar una reforma que habilitará la elección de magistrados por voto ciudadano. Entre 2025 y 2027 se elegirán 1.600 funcionarios.
Tras la aprobación en el Senado, la reforma debe ser avalada por al menos 17 congresos estatales, lo que no parece un obstáculo para el partido Morena y sus aliados que controlan dos tercios de las gobernaciones. Luego será promulgada por la presidencia. Esos trámites iniciaron el miércoles en varios estados.
López Obrador, cuya popularidad supera el 70%, sostiene que la Corte carece de facultades para detener la enmienda mediante impugnaciones.
Cómo será la elección de jueces por voto popular en México
La elección de casi 1.600 funcionarios se llevará a cabo en 2025 y 2027 entre candidatos propuestos paritariamente por los poderes Ejecutivo, Legislativo -donde el oficialismo tiene amplias mayorías- y Judicial. Podrán postular los actuales jueces, pero de no hacerlo permanecerían en sus cargos hasta que asuman los elegidos.
La reforma incluye la creación del Tribunal de Disciplina Judicial, un organismo gubernamental para vigilar el comportamiento del personal judicial, cuyos magistrados también deberán ser elegidos en las urnas en 2025.
Todas las elecciones serían reguladas y supervisadas por el Instituto Nacional Electoral, presuntamente sin intromisión de los partidos políticos.
Otros de los cambios es achicar el número de miembros de jueces de la Suprema Corte, de 11 a 9, con una presidencia rotatoria cada dos años, dependiendo de qué juez haya sacado un mayor porcentaje en el voto. La duración de los cargos también dependerá de la cantidad de votos: 14 años los que hayan sido más votados, 11 y 8 los que menos.
También se establecen requisitos para presentarse a elecciones para magistrados y jueces federales. Necesitarán tener un título en Derecho, con un promedio de mínimo 8, cinco años de experiencia en cargos relacionados, ensayos sobre tópicos relevantes y cinco cartas de recomendaciones para el cargo.
Entre los cambios que trae la enmienda, la figura de los «jueces sin rostro» para enfrentar al crimen organizado preocupa a Ana Paola Morales, manifestante y alumna de relaciones internacionales de 23 años. Viola el «derecho de saber quién te está juzgando (y) por qué cargos», dice a la AFP.
La reforma fue aprobada con 86 votos a favor y 41 en contra, tras una jornada caótica que incluyó la invasión del Senado por parte de funcionarios judiciales en huelga y estudiantes.
Debido a ello, las deliberaciones fueron trasladadas a la antigua sede del Senado en Ciudad de México, como ocurrió una semana atrás cuando la Cámara de Diputados tuvo que aprobar la norma en un polideportivo, pues su edificio fue bloqueado.
Las críticas a la reforma judicial en México
Este martes, decenas de manifestantes ingresaron al Senado para protestar por la aprobación. Tras horas enfrente de la Legislatura, lograron traspasar las barreras de seguridad y accedieron al hemiciclo donde se debatía la reforma, que ya tenía media sanción de Diputados.
Ante una floja y pequeña custodia, los manifestaron ingresaron sin mayor resistencia. Llevaban banderas de México, palos y tambores. Mientras avanzaban cantaban «¡señor senador, detén al dictador!» o «¡el poder judicial no va a caer!».
Los detractores también denuncian que la reforma en realidad pretende eliminar la independencia judicial para instaurar un régimen autoritario y perpetuar a Morena en el poder. Además, advierten que limita la carrera administrativa basada en méritos, si bien la Suprema Corte refiere serios problemas de nepotismo en el poder judicial.
La reforma es cuestionada en particular por Margaret Satterthwaite, relatora de Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y abogados, quien había llamado a reconsiderarla para salvaguardar la independencia de los magistrados. Coloca a México «en una posición única en términos del método de elección de jueces», señaló el martes.
La iniciativa tensó las vitales relaciones con Estados Unidos y Canadá, que advierten sobre un daño a la seguridad jurídica en el marco del tratado comercial T-MEC. El peso mexicano, en tanto, se apreció alrededor de 1,5% frente al dólar impulsado por tomas de ganancias tras la aprobación de la reforma, según operadores en Nueva York. La moneda tocó mínimos de dos años a inicios de agosto presionada por preocupaciones de inversionistas sobre la independencia de los jueces.
El otro caso similar en América Latina es el de Bolivia, donde los magistrados de las altas cortes son elegidos por voto popular, mientras los jueces ordinarios son designados por un consejo de la judicatura.
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