Libre elección de obra social en la UNSJ: APUNSJ presentó un amparo por mora ante la falta de definición
El gremio de los no docentes recurrió a la Justicia Federal para que el Consejo Superior se expida sobre un debate abierto desde 2014. Reclaman que se habilite la afiliación a OSFATUN y cuestionan el rol exclusivo de DAMSU.
La falta de una resolución por parte de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ) sobre la libre elección de obra social llevó al gremio del personal no docente, APUNSJ, a acudir a la Justicia Federal. Así lo confirmó el secretario general del sindicato, Daniel Durán, quien informó que presentaron un amparo por mora con el objetivo de que la casa de altos estudios se vea obligada a tomar una definición sobre un tema que permanece sin resolución desde hace más de una década.
El reclamo por la libre afiliación de obra social data de 2014, pero volvió a cobrar fuerza hacia fines del año pasado, cuando el Consejo Superior debatió el proyecto impulsado por APUNSJ sin arribar a una decisión concreta. Ante esa falta de pronunciamiento y sin plazos claros, el sindicato decidió judicializar el planteo para “apurar una definición”, según expresó su titular.
Desde APUNSJ sostienen que la normativa vigente permite que los trabajadores universitarios puedan optar por OSFATUN, la obra social del gremio no docente, y cuestionan que la UNSJ derive de manera automática los aportes a DAMSU, la obra social universitaria. Durán fue crítico con esa situación y señaló que la universidad ha “privilegiado” a DAMSU, otorgándole un esquema de afiliación exclusiva.
En caso de obtener un fallo favorable, el dirigente sindical aseguró que la UNSJ deberá establecer los mecanismos administrativos necesarios para derivar los aportes a la obra social elegida por cada trabajador. No obstante, el conflicto también involucra a DAMSU, que se opone a la libre opción. Su presidente, Alfredo Russo, advirtió en su momento que una apertura del sistema implicaría una “salida de afiliados” que pondría en riesgo la sustentabilidad financiera de la entidad, que cuenta con unos 14.500 beneficiarios entre afiliados y grupos familiares.
La tensión quedó expuesta en la sesión del Consejo Superior del 20 de noviembre, donde se debatió el proyecto de APUNSJ en un clima de fuertes cruces. Allí se enfrentaron dos posturas: una que proponía definir el tema en diciembre y otra que postergaba la decisión para este año, sin fecha concreta. Finalmente, se impuso esta última moción, lo que terminó de acelerar el camino judicial del gremio.
El debate cuenta con antecedentes relevantes. En 2015, la Superintendencia de Servicios de Salud se pronunció a favor de la libre elección tras un reclamo de trabajadores no docentes. Además, existen fallos judiciales, como uno de la Cámara Federal de Córdoba en 2018, que avalaron la libre afiliación, y dictámenes legales más recientes dentro de la propia UNSJ que recomiendan habilitar la opción para docentes y no docentes.
Con el amparo ya presentado, la definición ahora podría llegar por vía judicial o volver al recinto del Consejo Superior, ya sea por orden de la Justicia o durante el período ordinario de sesiones. Mientras tanto, el conflicto sigue abierto y con fuertes implicancias políticas, sindicales y económicas dentro de la universidad.
Op: Juan Llarena
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