San Juan avanza hacia un nuevo esquema electoral: los partidos definirán cómo elegir a sus candidatos

La reforma política impulsada por el Gobierno de San Juan comenzó a debatirse en la Cámara de Diputados con la presentación de un proyecto que propone eliminar el Sistema de Participación Abierta y Democrática (SIPAD), conocido como la versión renovada de la ley de lemas. La iniciativa también descarta la utilización de elecciones primarias abiertas, lo que abre un nuevo escenario sobre cómo se definirán las candidaturas en la provincia.

El proyecto remitido por el Poder Ejecutivo es más acotado que otras propuestas analizadas anteriormente y se centra principalmente en dos puntos: la eliminación del SIPAD y la delegación en los partidos o frentes políticos de la facultad para determinar el mecanismo de selección de sus candidatos.

El vicegobernador Fabián Martín explicó que la iniciativa busca establecer un marco mínimo para iniciar el debate legislativo. Según detalló, el texto elimina directamente el SIPAD y modifica un artículo de la ley de partidos políticos para incorporar de forma explícita a las alianzas o frentes electorales dentro del sistema.

A partir de ese cambio, cada espacio político podrá decidir de qué manera resolver sus internas. Entre las alternativas aparecen las elecciones internas cerradas —donde solo votan los afiliados— o internas abiertas que permitan la participación de ciudadanos no afiliados.

La propuesta, además, deja fuera varios aspectos que habían sido considerados en versiones previas de la reforma política. Entre ellos, la implementación de la boleta única de papel, un mecanismo que había sido evaluado como alternativa para modernizar el sistema electoral provincial.

Tampoco se incluyó la limitación de mandatos para los diputados provinciales, una iniciativa que en borradores anteriores proponía un máximo de dos períodos consecutivos —ocho años— en el cargo.

De acuerdo con lo señalado por Martín, la decisión del Ejecutivo fue enviar un proyecto “con lo básico” para que la Legislatura avance con el debate y eventualmente incorpore otros cambios durante el tratamiento parlamentario. En ese sentido, también aclaró que la iniciativa no modifica el esquema de paridad de género vigente para la conformación de listas.

Por su parte, el diputado Gustavo Usín remarcó que la eliminación del SIPAD implica devolver a los partidos la responsabilidad de definir sus propios mecanismos internos de selección de candidatos. Según explicó, esas definiciones podrán surgir de elecciones internas, acuerdos políticos u otros sistemas que cada espacio considere conveniente.

El legislador adelantó además que la Cámara de Diputados buscará convertirse en una “caja de resonancia” del debate político, convocando a distintos actores para discutir la reforma electoral, incluso a fuerzas que actualmente no tienen representación legislativa.

La intención del oficialismo es comenzar el tratamiento del proyecto en las próximas semanas y avanzar hacia una definición antes de fin de año. El plazo no es menor: la legislación electoral establece que cualquier modificación debe aprobarse al menos seis meses antes del inicio del cronograma electoral.

Si ese requisito se cumple, las reformas que surjan del debate podrían aplicarse en las elecciones generales de 2027. Con el SIPAD en camino a su eliminación, el principal interrogante que se abre ahora en la política sanjuanina es qué mecanismos adoptarán los partidos y frentes para elegir a sus candidatos en los próximos comicios.

Si las elecciones provinciales finalmente se adelantan a abril o mayo de 2027, la nueva ley electoral debería aprobarse como fecha límite en noviembre de 2026, ya que la normativa exige que cualquier cambio al sistema electoral se realice con al menos seis meses de anticipación a los comicios.

Op: Juan Llarena